各县（区）食品安全委员会，市食品安全委员会各成员单位：
近期，我市有关部门查处了一起非法收购、加工病死畜、禽肉案件。该案发生在当前四川省部分地区猪链球菌人间疫情流行期间，暴露出我市畜禽市场监管中存在的一些薄弱环节，有着强烈的警示作用。为积极防控劣质畜禽产品引发的食源性疾患，保障人民群众身体健康，现就加强全市畜禽产品安全卫生监管紧急通知如下：
一、广泛宣传，提高广大群众安全防范意识
农业、卫生等部门要利用多种渠道，广泛开展夏季传染病和人畜共患病防治知识的宣传教育，积极向公众宣传病死家畜的危害性，告诫群众不接触、不宰杀、不加工、不销售、不食用病死家禽、畜及其制品，发现家养牲畜异常死亡时要及时报告农业部门和畜牧兽医机构，并采取消毒、深埋等无害化处理措施，切实提高群众的自我防范意识。
二、开展整顿，加大畜禽产品综合监管力度
各地要全面开展生猪定点屠宰场清理整顿，取消定点屠宰场终身制，以法律化、市场化的手段加大生猪定点屠宰场整顿规范力度，对定点屠宰场资质条件重新进行审查认定，对不符合要求的定点屠宰场，要取消其资格，坚决予以关闭。每个县城原则上只设1个屠宰场，每个乡镇只保留1个定点屠宰场（不含外调），在城区半径十公里的范围内的乡镇屠宰场要逐步取消，集中到城区屠宰场进行屠宰。
工商、卫生、质监等部门要联合开展熟肉市场专项整治，规范熟肉制品加工销售行为，对辖区内熟肉制品生产加工单位（户）要进行全面排查，对发现的违法违规问题，要严肃查处，及时消除安全卫生隐患，提高熟肉制品安全卫生质量，切实维护广大消费者的健康权益。
当前正值夏季，天气潮湿闷热，有利于一些病原体的生长繁殖，致使畜禽患病、死亡较多。农业、卫生、工商、经贸等部门要保持高度戒备，落实综合监管措施，密切关注全市禽畜产品市场动态，全面、深入、细致地排查禽畜市场安全卫生隐患，杜绝病死畜禽、劣质肉品流入市场。
三、健全制度，强化肉品消费市场安全卫生管理
一是建立肉品经营户挂牌销售制度。对从事肉品经营的企业和个人，经贸部门要会同农业、卫生、工商等相关部门严格实行资格审查，符合条件的发给相关证件，准许其挂牌经营，未取得相关证照者一律予以取缔。
二是建立上市肉品准入制度。对外地猪肉及肉制品进入本地市场的，经贸、农业等部门要严格复查复核，未经复查复核或复查复核不合格的肉制品严禁进入市场。
三是建立集体伙食单位购肉登记制度。宾馆、饭店等餐饮单位以及机关、企事业单位的集体食堂，必须从定点屠宰场点进货，并到经贸部门登记备案，随时接受检查监督，对未到定点屠宰场点进货的要从严惩处。
四、密切配合，建立人畜共患病联防联控机制
农业、卫生部门要加强信息沟通与合作，完善疫情信息通报机制，确定固定联络员和联系电话，掌握人畜共患病疫情信息；建立疫情联防联控机制，合理分工，密切协作，切实做好动物疫情的控制工作；当前，一旦发生人畜共患病疫情，当地疾病预防控制机构要迅速组织开展对动物疫情密切接触者，特别是宰杀、加工、销售等从业人员以及食用病死家禽、畜的人员，进行医学观察。医疗机构接诊可疑病人时要注意询问流行病学史，如发现有病死家禽、畜接触史，并出现发热、全身不适、休克等临床表现的疑似病例，应立即向当地疾病预防控制机构报告。
五、加强领导，严格落实食品安全监管责任制
各地要加强对畜禽产品安全卫生监管工作的领导，明确各部门、各单位的工作职责，严格落实责任，督促有关部门扎实开展畜禽产品安全卫生监管工作，市、县（区）食品安全委员会办公室要充分发挥“抓手”作用，切实履行好综合监督、组织协调职责，通报、交流畜禽产品安全卫生监管工作情况，协调解决工作中出现的各种问题，进一步提高食品安全综合监管工作水平，促进全市畜禽产品市场规范有序运行。
二○○五年八月四日
主题词：食品 畜禽 监督 管理 通知
宿迁市食品安全委员会办公室
2005年8月4日
