关于印发《2013年四川省绿色食品工作要点》的通知(川绿发[2013] 8号)

　　各市（州）和扩权县（市、区）绿色食品办公室（中心）：

　　为深入贯彻党的十八大精神，认真落实全省农业政策法规、农产品质量安全监管、农药监管、绿色食品工作会议部署的各项任务，全面实施《绿色食品标志管理办法》，切实做好2013年全省绿色食品工作，我中心制定了《2013年四川省绿色食品工作要点》，现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

　　附件： 2013年四川省绿色食品工作要点

　　四川省绿色食品发展中心

　　2013年3月21日

　　附件：

　　2013年四川省绿色食品工作要点

　　2013年全省绿色食品工作总的思路是：深入贯彻十八大精神，紧紧围绕厅党组中心工作，按照农产品质量安全监管工作的总体部署，全面实施《绿色食品标志管理办法》（以下简称《办法》），始终抓住品牌提升这根主线，稳步推进发展，全面加强监管，强化宣传培训，不断开拓市场，推动我省绿色食品事业持续健康发展。具体目标：全年共发展绿色食品350个，力争产品续展率达到75％以上；新创建全国绿色食品原料标准化生产基地80万亩；抽检产品500个，绿色食品有机食品抽检合格率保持在98％以上，确保不发生重大农产品质量安全事件。重点抓好以下工作：

　　一、扎实抓好绿色食品有机食品发展。按照《绿色食品标志管理办法》、《有机产品认证实施规则》等新规定、新要求，创新工作机制，规范认证程序，稳步推进发展。一是要抓好绿色食品有机食品新认证工作。以现代农业产业强县、粮食生产重点县、农产品质量安全监管规范化县为重点，引导龙头企业、大型食品加工企业、知名企业以及农民专业合作社大力发展绿色食品，因地制宜发展有机食品。二是要抓好绿色食品续展认证工作。积极探索适合我省实际的续展工作放权机制，选择部分有条件的市州独立开展续展，逐步下放续展认证工作。各级绿色食品工作机构对辖区内即将到期的企业要主动跟进和搞好服务，努力提高企业和产品续展率。三是要规范认证程序。改进工作方法，强化服务意识，提高工作质量。严把准入关，对不符合《办法》规定条件的，坚决不予受理。严把现场检查关，根据企业地域分布和产品生产季节，统筹安排现场检查工作。重点检查产地环境、投入品使用、档案记录等关键控制点，落实标准化生产。严把认证审核关，按照认证工作规定的时限要求，分级负责, 严格认证程序，在严把审核质量关的前提下，加快认证进程，提高办事效率。

　　二、稳步推进绿色食品标准化基地创建。一是要积极引导有条件的县创建绿色食品原料标准化基地。把基地创建与建设现代农业产业基地示范区、园艺作物标准园等紧密结合起来，整合资源，稳步推进。二是要抓好今年进入创建期的标准化基地的创建、验收工作。把基地创建与产品认证结合起来，指导龙头企业、农民专业合作社与基地有效对接，动员和帮助其申报绿色食品，把发展绿色食品作为全国绿色食品原料标准化基地创建的重要考核验收指标。三是要组织即将到期的标准化基地开展续报工作，巩固创建成果。

　　三、依法加强绿色食品有机食品质量监管。要进一步落实属地管理职责，认真履行《办法》赋予的职能职责，依法加强绿色食品有机食品证后监督管理。一是全面完成年检任务。市级绿办要不断探索年检工作的有效方式和方法，制定年检计划，切实做到实地检查，省中心将对部分高风险企业进行年检督导检查，确保年检工作收到实效。切实加强绿色食品原料标准化生产基地的日常监管和年度监督检查，重点加强投入品使用管理，对禁用投入品继续保持严厉打击的高压态势。二是加大产品抽检力度。要将绿色食品、有机食品质量抽检纳入各级农业行政主管部门的例行监测、专项抽检和执法检查计划，加大对重点行业、重点产品以及标准化生产基地产品的抽检比例和频率，确保不发生重大质量安全事件。三是扩大市场监察范围。要把开展市场监察作为一项日常性监管工作，重点在省内大中城市商超进行定点长期监察，坚决查处假冒行为和纠正不规范用标行为。四是加强绿色食品质量追溯体系建设。继续扩大质量追溯体系建设试点范围，将绿色食品生产企业纳入省级监管平台，实现质量可追溯。五是完善风险预警防控制度。充分发挥企业内检员作用，加强信息监测和收集，重点加强对粮油、果蔬、蛋奶、肉制品及加工品等大宗产品和高风险产品的风险预警，增强风险防范和突发事件应急处置能力。六是严格落实淘汰退出机制。对辖区内企业实施分类管理，加强企业诚信体系建设，建立诚信档案，对失信企业坚决处理，淘汰出局；对违规行为情节严重的，列入“黑名单”管理，永久不再受理其申报绿色食品、有机食品。

　　四、持续抓好市场营销和品牌宣传。全方位、多形式加大品牌宣传和市场推广力度，提升绿色食品市场竞争力。一是以展会为平台，加大产品促销营销力度。重点组织绿色食品有机食品企业参加天府四川美国行、绿色食品博览会、有机食品博览会、北京展销周、国际农交会等国际国内重要展会，努力创造商机，促进厂商合作、产销对接，进一步开拓国际国内市场。二是继续加强与新闻媒体合作，做好绿色食品热点、重点工作宣传报道，建立起宣传工作的长效机制，进一步扩大绿色食品品牌的影响力，营造推动发展的社会氛围。三是要利用好四川省绿色食品有机食品网这一窗口，积极报道各地工作动态和好的经验，建立快捷的网络交流、信息传递平台。

　　五、切实加强工作体系队伍建设。各市、县绿色食品工作机构要进一步深化《办法》的宣传贯彻，加强对辖区内绿色食品、有机食品企业的指导，督促企业建立内检员制度，进一步落实企业主体责任。结合绿色食品有机食品认证制度新规定，专门就绿色食品有机食品申报、现场检查、材料审核等内容举办培训班，有针对性地加大对基层工作队伍的培训力度，稳定和扩大认证检查员和标志监管员专业队伍规模，提高“两员”在现场检查、资料审核、年检及监督管理等方面的业务水平，促进我省绿色食品事业持续健康发展。