海南质监部门查处无证豆腐加工厂 整改违规水厂
食品安全关系着人民群众身体健康和生命安全，而食品生产小作坊、小窝点因为多、散、隐蔽，同时又供应广泛，一直是监督上的重点和难点。要解决这一难题，需要执法部门积极履行监管责任，加大执法力度，还需要采取切实有效的措施，疏堵结合，从源头上规范食品生产，切实保障城乡结合部、农村地区的食品安全。
伍家良 莫小灵 胡心鹏
本报记者李二林 发自海南
近日海南省质量技术监督稽查总队接到市民举报后，取缔了一家位于海口秀英区业里村内的大型无证豆腐加工黑窝点；责令海口市金盘路一家名叫"海口百乐饮料有限公司"同时生产8种桶装水的水厂限期整改。
豆腐黑窝点日产量两吨
据介绍，该豆腐窝点面积为6、700平方米，日产豆腐近两吨，主要销往海口城乡的农贸市场及部分排档、饭店等。该豆腐黑窝点规模较大，共三个车间，一家三兄弟每人分管一个车间，还有3辆小货车专门负责送货。
据海南省质量技术监督局12365投诉咨询举报中心负责人陈主任介绍，该中心近日接到一位海口市民的举报信，该举报信称海口秀英区业里村有一家大型豆腐加工厂涉嫌无证生产。
海南省质量技术监督稽查总队对市民的举报高度重视，该总队立即安排执法人员进行暗访。据海南省质量技术监督稽查总队副总队长刘冰城介绍，质监部门的工作人员经过暗访了解到，该豆腐加工厂确实存在，且因其规模大、产量高、价格便宜，在海口秀英一带有些"名气".此外，该窝点白天很少开工，一般在凌晨两三点开始生产，凌晨五六点向外送货。
3月12日上午10时许，海南省质量技术监督稽查总队得知该豆腐加工厂正在进行生产，便决定对该豆腐加工厂进行调查。
该豆腐加工厂的老板刘某称，他们三兄弟都是安徽人，在海口做豆腐已经十多年。他们三兄弟每人经营一个豆腐生产车间，每个车间平均每天加工黄豆200多公斤，制成豆腐约600公斤，三个车间每天可生产1.5至2吨豆腐。
刘某表示，该豆腐加工厂生产的豆腐制品主要在秀英区一带的农贸市场销售，还有一部分送给大排档和饭店。执法人员在其中一辆运送豆腐的小货车上发现一张某学校食堂的出入证，然后询问刘某是否也给学校食堂送货，刘某立即取走该出入证并矢口否认。当执法人员要求刘某将出入证交出来查看时，遭到刘某拒绝。执法人员表示，将收集该黑窝点的销售单据，对其产品的流向进行调查。
据了解，目前海口市场上的白豆腐的售价为每斤1.8-2元。执法人员调查时，刘某自称该加工厂生产的豆腐是海口目前价格最低的，批发价每斤只有1元左右。执法人员询问为何他们的豆腐比海口其他地方的豆腐都便宜时，刘某说："我们自己生产的嘛，量也不少，所以便宜嘛。"
该豆腐加工厂藏身于业里村内的居民区内，十分隐蔽。加工厂周围的环境很差，周边垃圾成堆，厂门口还有几只死老鼠。记者注意到，该豆腐加工厂的厂房和民房连在一起，形成3个统一样式的小院落，每个小院落有一个车间，整个豆腐加工厂占地面积为6、700平方米。每个院落中的一侧棚屋，就是豆腐加工厂的车间，对面一侧的棚屋是原料仓库，3个院落中间停着3辆运送豆腐的小货车。执法人员来到时，该豆腐加工厂刚刚送完货，车间内还放着一些豆腐。
记者注意到，生产车间内的卫生条件较差，很多苍蝇在里面飞舞，不时落在豆腐上。生产豆腐的机器、水管、木板上积满油垢，车间内的生产工具凌乱地放置。车间四周的水沟里污水横流，直接排放到外面的空地上。同时该窝点被发现使用了大量消泡剂加工豆腐，而这种消泡剂食品添加剂外包装上并没有"QS"标识。此外，三个车间内还各有一个锅炉，锅炉旁各有一锅炸豆腐的油，油的颜色已经发黑。执法人员在第二个车间外的墙角处发现一些来路不明的散装棕榈油。
据质监部门执法人员调查取证，该豆腐加工厂没有办理营业执照、卫生许可证以及生产许可证等相关手续，属于黑加工厂。该豆腐加工厂的一位老板称，他们3年前在秀英区别处开厂时曾办理过相关证照，但搬迁到业里村后就一直抱着侥幸心理，没有再申请办理相关证照。刘某称："但是我可以保证，我们在海口做豆腐十多年了，从来没有让人吃坏肚子。"海南省质量技术监督稽查总队决定依法责令该豆腐黑窝点停止生产并将其取缔，执法人员随后查封了其生产设备。
水厂灌装多个未注册品牌
根据市民举报信的地址，海南省质监局稽查总队执法人员又来到海口金盘路一家名叫"海口百乐饮料有限公司"的水厂现场，一间近千平方米的厂房里，工人们正忙碌地灌装水。在灌装车间旁的空地上，堆放着大量的成品。记者看到，由该厂生产的桶装水，共有"晶惠"、"美鳌"、"安吉尔"、"福贝尔"等8个品牌。水厂的清理间，一名工人正拿着自来水管对旧桶进行清理，被清理完的水桶又被另一名工作人员放到传送带上。
"这样清理干净吗？"面对记者的质疑，一位工作人员表示，这只是灌装前的一个清理步骤，被人工清理的水桶会被传送到清理车间，进行机器清理、消毒后才开始灌水。
那么，一个水厂如何能生产出8个品牌的桶装水？面对执法人员的询问，水厂一位负责人表示，这其中有4个品牌是自己厂的，而另外4个品牌则是另一家水厂委托他们生产的。"我们是从3月1日起才受委托生产的，由于对方厂家门口修路，交通受到影响，我们只是临时代灌'安吉尔'、'福贝尔'、'万福山泉'、'兴旺'四个品牌。"
执法人员发现，该厂生产的4个品牌中，其中"晶帝"、"美鳌"两个品牌进行了注册登记，而另外"金乐"和"晶惠"品牌没有登记。同时，在桶装水的标签上，未标明生产厂家地址和委托方厂家。海南省质监局稽查总队负责人表示，委托加工企业必须按照备案的标注内容，在其产品或者包装、说明书上进行标注。委托企业具有其委托加工的产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所和被委托企业的名称、住所、生产许可证和编号。同时，如果生产厂家要委托同类产品的厂家加工其产品，双方要有委托书，还要先到质量技术监督局备案。目前，两家企业均没有到质监部门进行申报并备案，属违规行为。质监部门将按照规定责令其限期整改，并处3万元以下罚款，逾期仍未改正的，将吊销其生产许可证。
■ 编者后记
海南省质监系统此次针对群众举报的线索所作出的回应可谓及时有力，对无证照的豆腐加工生产车间和违规灌装多品牌饮用水的水厂进行了严厉的查处，在一定程度上维护了该地区民众饮食安全与健康。
这次的执法实践也说明，监管部门要加大宣传力度，鼓励消费者多留心多举报，使之主动参与食品安全社会监督中来，同时要加强对食品从业者的食品安全知识、法律法规的宣传教育，使其对食品安全不要存有"侥幸心理",要让其知法、守法，让他们懂得，主动维护食品安全就是维护自身利益的最好方式。
