记者在日前开展的产品质量和食品安全专项整治中了解到,珠海目前有400多家食品生产加工小企业、小作坊,普遍存在小、散、脏、差等特点,产品质量水平较低,证照不全情况仍然存在。因此,珠海市把食品生产加工小企业、小作坊列为专项整治重点内容之一。
现状小作坊大都未获生产许可
日前,记者跟随市质监局检查小组到翠微西路一家糕点小作坊检查,其生产场所狭小脏乱,原料、烘烤、包装等混杂一堆。据查,这家小作坊只有《食品卫生许可证》,没有《食品生产许可证》,生产的绿豆饼、传统南饼等产品所使用的各种添加剂原材料、生产加工流程、产品样品、包装等均存在问题,产品包装也未标有QS标志,对此检查组当场开出整改通知书。
据悉,自8月24日全国统一开展产品质量和食品安全专项整治,市质监局首日立案查处的12家企业中,4家是无证照食品生产经营的小作坊。在今年6月底,市质监局巡查人员对桂山岛、万山岛及外伶仃岛3个海岛共34家食品生产加工小企业、小作坊进行了首次普查,结果显示,13家加工小作坊未取得《食品卫生许可证》及《食品生产许可证》,约占全部企业的三分之一。
一位质监执法人员接受记者采访时说:"目前所查的小企业、小作坊大都未获生产许可。"此外,这些小企业、小作坊一般规模较小,生产布局不合理,在达不到获取工业产品生产许可证条件下也在经营生产,产品质量难以保证。
分析生产加工不规范存在隐患
针对珠海市食品生产加工小企业、小作坊普遍存在小、散、脏、差等特点,质监部门有关专家分析认为:
首先,一些食品加工小企业、小作坊大多从业人员文化程度低,没有接受过系统的技术培训。大多经营者认为,从事小企业、小作坊加工食品多年,从来也没有人吃出什么问题来,不认为存在安全隐患。
其次,食品生产加工的随意性很大,主要靠业主的主观意志指导生产加工,没有一套规范的验收程度,大多无产品质量检验员和检测设备,使用原辅材料把关不严,更没有产品出厂检验报告,产品质量难以保证。
此外,从当前小企业、小作坊整体情况看,大多数小企业、小作坊无自检设备、检验人员,产品基本以委托检验为主。这样,抽样频次低、检验项目少、检验品种覆盖面低、食品检测力量脆弱等问题越来越突出。
对策强化日常监管及帮扶引导
如何解决珠海食品生产加工小企业、小作坊存在的问题呢?质监部门有关专家认为,进一步强化日常监管,做到将食品生产小企业、小作坊纳入日常监管范畴,开展集中整治,应制定并执行食品生产加工小企业、小作坊食品安全责任追究制度。
同时,食品、药品检测机构应积极探索珠海市食品加工小企业、小作坊产品的快检系统,解决小企业、小作坊自检投资过大问题,真正实现"小作坊大安全"发展目标。发挥质量监督部门在质量、计量标准和检测等方面的智能优势,积极帮扶和鼓励小作坊尽快完善生产条件,把"一地一品"的小作坊转化形成区域性产业优势。
此外,积极开展形式多样的食品安全宣传活动,不断提高群众的食品安全意识,形成良好的群众监督氛围。
