安徽省是个农业大省，农村人口占全省的65%以上。记者在2007年12月中旬安徽省工商局组织的食品整治“江淮行”采访中了解到，为了确保农民消费者的食品安全，安徽工商系统通过实施农村红白喜事申报、猪肉场厂挂钩、广聘食品安全监督员等一系列制度，在广大农村构筑了一道道坚固的食品安全保障防线，确保农村食品消费安全。
对农村酒席实行同步动态监管
2007年12月12日，记者在阜阳市采访时了解到，该市正在农村全面实施红白喜事申报制，食品安全监管触角已经延伸到了农村的红白喜事的酒席上。
两个月前，准备在自家办结婚喜宴的阜阳市颍东区袁寨镇小窦庄的小窦，主动到当地工商机关在小窦庄建立的食品安全联络站申报，工作人员在登记了有关信息后，向其介绍了如何购买放心食品的有关知识。小窦笑着对记者说，后来参加婚宴的亲友都说婚宴菜品味道不错，“这里也有咱们工商机关的功劳啊。”
阜阳市工商局公平交易局副局长李铁告诉记者，长期以来，由于农民在采购、加工食品过程中缺乏安全意识，尤其在操办红白喜事大型酒席时，往往购买了“三无”食品或过期食品作为原料，有的甚至误买了工业用盐和工业酒精，安全隐患较多。再加上担当厨师的亲友大多没经过健康体检和专业培训，缺乏必备的食品安全常识，极易引发重大食品安全事故。当前，有关农村家庭自办宴席的食品安全监管在法律法规上是一个盲点，因此，阜阳市工商机关在充分调研的基础上，全面推行红白喜事向食品安全联络站申报制度。该制度核心内容就是由事主提前申请，填写申报表，注明时间、地点、就餐人数、食品原料来源、厨师姓名住址等相关信息，由村镇实行两级审核报备，要求消费者去那些正规的食品店购买食品，并实行同步动态监管。
“红白喜事向食品安全联络站申报制度的实施让农民在办红白喜事时有了安全感，受到了广大农民的欢迎。”据李铁介绍，目前，办大型酒席主动申报已经成为阜阳市农民的一项自觉行为，从2007年9月份以来，颍东区共有136户办红白喜事酒席的农民事前主动向食品安全联络站申报有关信息。
场厂挂钩制确保猪肉消费安全
记者了解到，为了保障猪肉消费安全，安徽省各级工商机关全面实施场厂挂钩制度（猪肉屠宰厂和猪肉销售市场挂钩），目前已取得了明显成效。
无为县工商局局长王林告诉记者，该县从上个世纪90年代中期就在全县全面推行屠宰厂与猪肉市场挂钩的做法。目前，该县23个乡镇共建立63个生猪定点屠宰厂，场厂挂钩面达100%。
亳州市工商局有关负责人告诉记者，该市县城以上的市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。工商机关在猪肉市场监管上，督促猪肉经营户实行挂牌经营，公示商品销售信息，同时加大对上市猪肉是否来自定点屠宰企业，是否经过有关部门检验检疫等的检查力度。
2007年12月15日，记者在淮北市工商局相北工商所辖区的相山路农贸市场了解到，该农贸市场与该市秋艳定点屠宰厂建立了场厂挂钩制度，辖区工商所派工商人员长期驻在农贸市场管理。相北工商所所长赵芬告诉记者，驻农贸市场的工商人员每天早上7点钟准时在市场巡查，检查经营者购进的猪肉是否有进货票据和动物产品检疫合格证明，肉身上是否有定点屠宰厂的印章。淮北市工商局副局长于建新告诉记者，该市目前已全面实施猪肉场厂挂钩制度，并全面推行市场猪肉经营者挂牌经营制度。
聘请监督员织就社会监督网
在2007年7月发生特大洪涝灾害期间，阜阳市颍上县工商局接到食品安全社会监督员的反映称，为了避免面粉发霉，少数经营者在面粉里添加了增白剂。经过调查，工商机关发现确实存在上述情况，于是在全县范围内组织市场监测，并将有关信息及时向阜阳市工商局汇报。阜阳市工商局随即在全市范围内对面粉市场进行了全面监测。“食品安全社会监督员在协助工商机关开展食品安全监管工作方面起到了非常重要的作用。”阜阳市工商局公平交易局孙局长在接受记者采访时说。据孙局长介绍，目前，阜阳市工商系统共聘请了2000多名食品安全社会监督员，构筑了一个监督食品安全的社会网。
记者在亳州市工商局采访时了解到，近年来，该市工商机关广泛聘请企事业单位人员和人大代表、政协委员作为社会监督员，加强食品安全监管专项整治的社会监督作用。亳州市工商局局长张立民告诉记者，目前该市工商机关在党政机关、企事业单位聘请了253名食品监督员，56个基层工商所建立了1360个所村挂钩联系点，建立12315联络站1360个，聘请12315联络员1496名（在农村聘请了1285名），聘请食品安全监督员2147名（在农村聘请1884名），食品监督社会网络基本形成。
据安徽省工商局统计，目前该省聘请食品安全社会监督员1.2万多人，已有766个工商所与辖区1190个乡镇政府、12390个行政村建立了所村挂钩关系，在农村建立起12315联络站10302个，部分市的所村挂钩覆盖率已达100%，初步构筑了遍布广大农村的食品安全社会监督和12315消费维权网络，有效地保障了广大消费者的食品安全。
