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烟台输日农产品受制新药残标准

   日期:2006-03-23     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:314    

    这段时间,左晓雷每天都要看好多遍日历,这位山东龙大集团食品安全科科长因一件事寝食难安:从5月29日开始,"世界上最苛刻的农残比"--日本"肯定列表制度"就要开始实施。

  肯定列表制度是日本专门针对进口农产品的新规定《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,这项制度涉及了所有农业化学品的管理,范围之广、标准之严前所未有。日本当前设定的进口农产品残留物限量标准是2470条,"肯定列表 "新增了51392条检测项目,涉及264类食品中的734种化学品残留,这使得农产品检测项目成倍增加。

  "中国受害最深,烟台尤为严重。"这是农业专家普遍的隐忧。烟台素被称作"日韩后菜园",2005年,烟台对日本出口"肯定列表商品"总值达8亿美元,约占全国的1/10,占烟台市对日本出口所有商品总额的一半以上。"肯定列表"将在很大程度上增加企业的成本,一些小规模企业可能因不堪重负而倒闭,千万农户更要蒙受巨大的损失。

  "最苛刻的农残比"这项制度首次以"决策树"方法制定最大残留限量标准的程序,凡是农产品生产加工中可能用到的农药、兽药、饲料添加剂等农业化学品,都在"肯定列表"监控范围之内。

  "'肯定列表'中,734种化学品残留对应着264类食品,若要完全做成表格,会有193000多个项目,目前只做成了5万多个。"烟台出入境检验检疫局食检处处长谷祖惠介绍,这项制度分为"暂定标准"和"一律标准",前者对734种农药、兽药及饲料添加剂设定1万多个最大允许残留标准;后者则对尚不属于具体"暂定标准"的农药、兽药及饲料添加剂,设定0.01ppm(ppm即每千克多少毫克),一旦输日食品中残留物含量超过这一标准,将被禁止进口或流通。

  "肯定列表"的苛刻尤其体现在这个"0.01ppm"上。"每100吨农货中,化学品残留量不允许超过1 克--通俗地解释就是,它要求某种食品几乎不能含有这种农药残留。这个农残比可以说是当今世界上最为苛刻的,史无前例。"谷祖惠说。

  7亿美元的直接影响烟台市外经贸局局长程显萃表示,这一制度几乎涵盖了所有日本从我国直接进口的农产品,将对我国输日优势农产品产生重大影响。据了解,日本作为我国农产品第一大进口国,约占我国农产品出口总额的1/3,而国内以日本为主销市场的农产品出口企业占总数的40%。

  烟台在对日农产品出口中占重要地位。据《经济观察报》报道,肯定列表制度实施后,烟台市约有7亿美元出口食品受到直接影响。

  烟台市外经贸局有关人士分析指出,该制度涉及烟台市水果蔬菜、禽畜肉、海产品等200多种农产品和食品,其中对蔬菜和水果类产品的出口冲击最大。因为这部分产品的原材料施肥用药数量最多、次数最频。"多数蔬果基地使用的很大一部分农药在日方的'一律标准'限量之内,今后根本无法再用。"烟台出入境检验检疫局食检处处长谷祖惠说。

  山东龙大集团的农产品去年对日出口额为26亿人民币,其产品90%都销往日本。"为应对这一新制度,我们初步计划拿出30万美元购买新的检测设备,而这仅仅是最表面上的成本增加。"该集团食品安全科科长左晓雷告诉记者。此前,这家企业拥有价值1000多万元人民币的检测设备。他表示,尽管无法测算出新增成本的具体数字,但这肯定是"大大增加"。今年2月,他们已经派出3名技术人员去日本最大的检疫所横滨检疫所学习了12天。

  向农残宣战"抱怨是没有意义的,我们的企业只有埋下头去认真学习这一制度,并扎扎实实地按这个要求去做,去适应这一新标准。"烟台市外经贸局对外贸易管理科科长张淼表示。他透露,前段时间省里组织了一次针对"肯定列表制度 "的学习活动,山东省对日出口企业去了1500多家,几乎占全省对日出口企业的一半。

  烟台协和食品有限公司出口部部长赵楠楠告诉记者,日本的经销商目前正在与企业积极联系,商讨解决之道。" 尽管任务急迫,但现在日本政府方面也没有出台具体的相关办法。"

  据了解,目前烟台仅有少部分企业能够进行20-120余项农残检测,这与日本要求相去很远。检疫专家、烟台出入境检验检疫局局长杨俊峰建议,具有检测中心条件的企业尽量引用日本的检测方法,在方法及能力上基本达到日本通关检测能力。他还建议,将种植区域内常规使用的农药、基地内计划使用的农药、日本通关和日本较为敏感的农药作为检测项目开发方向;根据日本在5月份的通关检测项目,企业要多派遣专人到日本进行学习。

  谷祖惠表示,出口企业要改变以往"公司+农户+基地"的管理模式,变为"公司+基地"的模式,由农户自主管理变为公司直接指导农户进行土地种植管理,确保管理信息执行的准确性与及时性。

 
 
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