从沸沸扬扬了两年多的《食品标签标准》（俗称“禁鲜令”），到近日再次引发乳业关注的液态奶新国标，事关牛奶产品安全、产业发展的牛奶国标问题，每次都是“闹”得整个中国乳业不得安宁。吵闹背后的真正原因究竟是什么？
在近日广东省奶协组织的液态奶新国标讨论会上，香满楼、燕塘、南昆山等企业代表参加了会议，有与会企业代表含沙射影指出，早前的“禁鲜令”和此次的新国标都明显对鲜奶企业不公平，两个常温奶巨头——蒙牛和伊利是标准的幕后推动者。
广东省奶协某长期奔走在一线、为反对“禁鲜”摇旗呐喊的负责人向记者说：“据当时与会的专家向我们透露，在去年七八月的时候，全国乳品标准化中心召集了部分专家和企业代表研讨起草新国标，企业代表很少，其中，蒙牛和伊利两大生产常温奶的企业是两个主要的企业代表。”
由于奶源的缺乏和分布不平衡，中国乳业分成以蒙牛和伊利为代表的基地型生产企业，和以三元和光明为代表的城市型生产企业两大不同阵营。
城市型乳企一般奶源不充足，缺乏奶牛饲养的发展空间，但因靠近城市消费市场，因此以生产巴氏消毒奶、保鲜奶为主，在营销策划上主打“鲜奶牌”，“以鲜取胜”。而基地型乳企则拥有得天独厚的优质低价奶源，以生产超高温灭菌奶和奶粉为主，因超高温奶保质期为180天左右，被称为“常温奶”，在营销上突出“方便”和无污染，并且“以价取胜”。
蒙牛伊利不回应质疑
对于来自鲜奶阵营的影射，蒙牛、伊利两个企业的新闻发言人均以“不了解情况”婉拒回应此事。
蒙牛一位总裁助理私下对本报记者说：“国家的标准是能由一个企业搞定的吗？我们支持和拥护政府出台的新政策。”伊利一位传播负责人则说：“以我个人的观点，我看不出来这个标准怎么有利于我们。”
大阵营界限正趋模糊
从市场上来看，在禁鲜令争论的两年多时间里，巴氏奶阵营已经受到了不小冲击。目前巴氏奶所占的市场份额下降到不足30%。与此相对的是，伊利、蒙牛的年销售收入却一路保持了两位数的增长。
对此，蒙牛方面认为，正因为有了牛奶技术的变革，才有了常温奶市场份额的急剧增长，光明、三元等城市型生产企业的发展趋缓，有外部的客观原因，也有其企业内部自身战略导向的主观原因。
而另一方面，蒙牛、伊利也准备在鲜奶领域大展手脚。蒙牛在与全球最大的酸牛奶制品集团——法国达能达成共同组建合资公司的协议后，毫不掩饰自己在酸奶、鲜奶产品领域的野心。
对于光明等鲜奶企业发布的“鲜奶是中国奶业未来”的观点，蒙牛该高层认为，在美国、日本等奶业发展较早的国家，鲜奶确实是主流，但随着牛奶技术的变革，常温奶已经被越来越多的市场接受，在新西兰等新兴市场，常温奶就是主流产品。
