国家质检总局副局长蒲长城
近年来,在党中央、国务院的正确领导下,质检部门和有关部门一道以及和广大的社会各界以及企业一起加强了食品安全的监管工作,坚持以人为本,把食品安全作为执政为民的大事来抓,健全相应的法律法规体系和制度,完善监管机制,加大食品安全的监管力度,深入持久的开展重点产品的专项整治,着力解决一些影响食品安全的突出问题,有效的处置一些突发性事件,为提高我国食品安全的整体水平,促进我国食品产业的健康发展作出了一定的努力.但是我们也清醒的看到由于历史的原因,我国食品产业的发展整体水平还不是很高,我国食品安全面临的问题还相当之多,无论是产业发展的现状、诚信体系的建设、管理水平的提高、标准检测等技术的进一步完善,包括法律法规和体制制度等方面还存在许多薄弱的环节,确保食品安全、确保人民吃得放心、用得放心,国家质检总局还有大量工作要做,所以各级质检部门也决心和社会各界的朋友们一起致力于加强食品安全、维护食品安全的各项工作,国家质检总局也愿意和大家一起为提升我国食品产业的整体水平、确保我国的食品安全作出积极的努力.
首先,各级质检部门作为食品安全监管工作的一个部门,维护食品安全是一个责无旁贷的任务.大家知道,国家质检总局作为综合管理和行政执法机关承担着国内食品生产加工环节以及进出口环节食品安全监管的重要职责,近年来我们根据党中央、国务院的部署,在认真的组织开展食品安全监管工作各项任务的同时加大了食品监管制度建设、完善体制机制等方面的工作.比如说,进一步完善了生产许可的制度,国家食品质量监督抽查的制度,完善了监督检查的制度,研究提出了不安全食品的召回管理制度,和有关部门一起建立了风险监测监管的工作制度.同时,加大了依法查处各类违法食品安全案件的力度,确立了严字当头从严监管的工作方针,进一步重视和加强了基层的建设,努力提升开展食品安全监管的各项能力和保障.
目前全国大约有12万多家的食品生产企业获得了食品生产许可证,这些企业对确保食品安全、提升我国食品安全整体水平发挥了重要的作用,在开展对获证企业严格监督监管的过程当中积极推进和帮助企业建立完善的各项生产管理和质量管理制度,对企业的产品加强了风险监测和监管,同时和相关部门一道及时有效地处置发生的食品安全事件,努力控制系统性、区域性、行业性食品安全风险的发生.
与此同时,国家质检总局也加强了进出口食品安全的监管,严把出入境关,防止不合格的食品进入我国市场,同时杜绝不符合进口国家和地区标准的食品出口.经过努力,我国食品安全整体水平不断提升,近年来国家产品质量监督抽查结果显示,我国食品安全监督抽查的合格率一直保持在90%以上,中国出口食品在国外,在一些大的国家,如欧盟、日本等地的检验检测也保持在90%以上,应该说整体水平在持续稳定提高.
但是大家也知道,食品安全事件不断发生,食品安全问题也不断的出现,这个问题既是我们自己面临的问题,也是一个全球性问题,是需要我们共同面对和共同致力解决的问题.希望除了监管部门完善制度、加强监管以外,希望企业也能严格自律,因为企业是食品生产的主体,也是食品安全的主体,提升我国食品产业的整体水平,确保食品安全,重点或者说基础还是在企业,所以多年来我们质检部门致力于推进企业主体责任的落实,和企业一道,认真的指导和监督企业建立完善的产品质量、食品安全的质量管理体系,改进工艺,同时打造有中国特色的品牌.安全的食品是生产出来的不是监管出来的,今天参加本次年会的有很多食品安全方面好的企业的代表,他们无论在食品安全方面,打造品牌方面,还是在推动我国食品产业整体水平提高方面都发挥了很好的引领作用,希望这些企业继续在诚信建设、行业自律、提高管理水平、推动产业健康发展方面起到很好的作用,也适时的总结生产企业在这方面一些好的经验,打造有中国特色的食品品牌,提升食品产业的核心竞争力,应对国际市场严峻的挑战.当然,提高食品安全的整体水平,推动我国食品产业健康的发展,还需要社会各界共同的努力.
第三也希望社会各界在共同参与我国食品安全整体水平提高的过程当中把保障食品安全、实现产业振兴一起推进,食品安全整体水平的提高,取决于我国食品产业整体水平的高效,我国食品产业的健康发展,不仅是一个食品安全保障所需要,也是国民经济和社会发展所需要,也是实现小康社会目标的需要,更是中华民族复兴必不可少的一个重要方面.
近年来,各个方面都高度重视食品安全工作.一方面各级政府在规划中长期发展规划时为我国食品产业的发展制订了详尽的规划;社会各界在参与我国食品安全的监督管理过程中,对我国食品产业整体水平的提高提出了很多好的建议和意见;各监管部门也在加强食品安全监管的同时着眼于或者致力于提升我国食品安全整体水平.正如这次会议的主题中提到的,多年来各监管部门提升了食品安全整体水平、为构建和谐社会作出了贡献.在很大程度上需要我们从不同方面来关注和解决提升食品安全整体水平、促进我国食品产业健康发展的问题.国家质检总局和各级质检部门将一如既往地和社会各界一起在这方面作出贡献,共同营造人人关心食品安全、人人重视食品安全、各界推动食品产业健康发展的良好氛围.
食品安全年会已经连续举办了很多届,每一届都有很多重要的主题和重要的议题进行讨论,我们将认真听取此次食品安全年会中社会各界对加强食品安全监管、提升我国食品产业整体水平的好意见、好建议,今后在国家质检总局的工作中借鉴和适用.同时我们也希望通过这样的年会推动食品企业更加重视加强自身的管理,努力打造自己的品牌,为我国食品产业振兴发展作出贡献.让我们携起手来,以党的十七大、十七届六中全会精神为指导,践行科学发展观,深入推进以质取胜战略,在保障食品安全、促进产业健康发展上取得新的、更大成绩.
